《对工作调查报告(汇总五篇)》

对工作调查报告（通用5篇）

对工作调查报告 篇1

根据贵州省移民局关于开展水库移民后期扶持资金空审计通知要求，地区精心安排和部署，积极做好迎接水利部移民局移民后期扶持资金审计相关工作，库区各县（市）认真开展大中型水库移民后期扶持结余资金和中小型水库移民专项资金项目实施情况清理工作，地区对部分库区县（市）项目实施情况进行了抽查。现将20xx年移民后期扶持工作开展以来我区移民后期扶持资金管理工作报告如下：

一、基本情况

毕节地区境内（含界河）涉及的国家大中型水电站有洪家渡、引子渡、索风营、乌江渡、东风、普定、小岩头七座；水利有倒天河、附廓、杨湾桥、沙坝河、小洋溪五座水库，涉及毕节市、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁县， 20xx年12月31日止，经省核定的移民后期扶持人口指标为77379，其中：毕节市1554人（倒天河水库1554人）；大方县8770人（洪家渡电站8770人）；黔西县30945人（其中洪家渡电站18811人、索风营1391人、乌江渡2100人、东风5178人、外省水库8人、附廓水库1188人、沙坝河2269人）；金沙县11502人（其中乌江渡电站10699人、洪家渡75人、外省水库26人、小洋溪702）；织金县18711人（其中洪家渡电站11368人、引子渡1537人、梭筛207人、东风5588人、外省水库11人）；纳雍县4712人（其中洪家渡电站4705人、外省水库7人）；威宁县1185人（杨湾桥水库1147、小岩头电站38人）。

二、政策实施情况

地委、行署高度重视移民后期扶持工作，多次召开专题会议，研究移民后期扶持工作，对工作中存在的困难和问题，及时加以解决。为切实加强对移民后期扶持工作的领导，成立了由行署主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的毕节地区移民后期扶持工作领导小组，负责领导、协调开展后期扶持工作。高度重视移民干部队伍建设，配齐配强领导班子。地区财政局、移民局切实履行工作职责，指导库区大方、黔西、金沙、织金、纳雍五县开展大中型水电工程水库移民后期扶持政策实施工作。

（一）后期扶持对象及扶持方式的核定情况

根据省移民办、省水利厅关于开展已建大中型水库搬迁移民现状人口调查登记工作的通知（黔移办发[20xx]4号）和省移民办关于转发大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作的意见的通知（黔移办发[20xx]4号）的有关安排，地、县移民部门依据移民后期扶持人口核定登记的`原则、方法和程序，开展移民后期扶持人口调查、核定、登记工作，能够核实到人的一律登记到人，难以核实到人的核定到村、组，并逐级建立移民档案和台账，做到户建卡、村建表、乡建册、县建档，为顺利实施移民后期扶持政策奠定了良好的基础。

在移民后期扶持方式的确定中，严格执行贵州省大中型水库移民后期扶持方式确定办法，按照办法中明确的后期扶持方式确定的基本原则和程序以及相关要求，以村组为单位，坚持走群众路线，充分尊重移民意愿并听取移民村群众的意见，采取自下而上的方式确定后期扶持方式。在此基础上，编报了移民后期扶持规划。同时，按照省的安排，还对后期扶持人口核定和后期扶持方式确定进行了“回头看”，一是对已调查登记为后期扶持人口的名单再次进行公示，接受群众监督；二是将后期扶持人口认定的政策进行广泛宣传，对情况不实需要复查的进行复查，对不该认定为后期扶持人口的坚决扣减，该认定的进行核实认定，确保不重、不错、不漏；三是切实解决连带影响人口生产生活中存在的困难和问题，争取广大群众对政策实施的理解和支持。为将各种资源和各口资金向库区和移民安置区倾斜，促进库区和移民安置区经济发展、社会进步，行署出台了关于进一步整合资源改善大中型水库库区和移民安置区生产生活条件和基础设施建设的意见（毕署发200735号），要求地直相关单位和库区县要将涉农、交通、电力等各口资金向库区和移民安置区倾斜，切实改善大中型水库库区和移民安置区生产生活条件和基础设施建设。同时，将农转非安置的移民全部纳入了低保，切实维护了库区和移民安置区的社会稳定。四是对后期扶持方式的确定进行了复查，看有关程序是否合规，是否充分征求了移民及移民村群众的意见。同时，还按照行署转发的省移民办关于对毕节地区大中型水库移民后期扶持五年规划的批复中提出的要求，进一步补充和完善了移民后期扶持规划，为开展后期扶持政策兑现工作夯实了基础。

（二）大中型水库移民后期扶持资金拨付、使用情况

1、资金拨付情况。县财省管以前，我区共收到省下拨20xx年下半年至20xx年第三季度大中型水电工程移民后期扶持14813.15万元,地区全部拨付到县，其中:毕节市303.03万元，

大方县1710.15万元,黔西县5829.82万元,织金县3648.645万元,金沙县2179万元，纳雍县918.84万元、威宁县223.665万元。20xx年第四季度起，由省财政厅直接将后期扶持资金直接拨付涉及库区县，截止目前为止，我区20xx年第四季度至20xx年第四季度大中型水库移民后期扶持资金5805.135万元，其中：毕节市116.55万元、大方县657.75万元、黔西县2320.875万元、织金县县1403.325万元、金沙县862.65万元、纳雍县353.4万元、威宁县90.585万元。

2、直补资金兑现及结存情况。一是毕节市兑现直补资金204.9万元，目前账户结存资金30万元。二是大方县2229.43万元，累计结余资金138.47万元。三是黔西县7664.835万元，直补资金结余485.86万元，结余原因为沙坝河水库移民直补资金409.27万元尚未兑现,库区动态人口管理结余76.59万元；四是金沙县共给8160名直补到人移民人口发放直补资金2120.445万元，停发因死亡、公招公聘、跨省迁出人口重报等399人82.755万元。五是织金县资金兑现直补资金4604.535万元，结存资金52.965万元。六是纳雍县兑现直补资金1223.09万元，实际余额为9.295万元。七是威宁县兑现直补资金45.07万元，结存资金266.66万元，原因为威宁县杨湾桥水库后期扶持人口一直无法核定。

3、后期扶持项目实施情况。在后期扶持项目实施中，按照移民后期扶持规划和贵州省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法，重点扶持移民能够直接受益、投资小、见效快的“五小”产业(小种植业、小养殖业、小加工业、小商业、小运输业)项目和生产开发项目，并严格按计划进行。由县移民局在实地调

查库区及移民安置区基本情况的基础上,切实编制项目扶持年度计划,报经地区移民局审核批准后，由县级财政部门、移民部门与涉及乡镇具体组织实施，移民、财政部门负责做好跟踪督查指导。在20xx年下半年至20xx年第四季度项目扶持资金1484.01万元(金沙县902.34万元、织金县394.47万元、威宁县2.52万元、毕节市184.68),金沙县后期扶持项目102个、投资902.34万元已全部完工，部分项目未验收；织金县计划38个项目，已完成项目33个，其余正在实施中；毕节市完成投资87万元，结存资金97.68万元；威宁县由于项目资金量小，计划集中使用，暂存2.52万元。

3、后期扶持资金结存资金处理情况。按照省移民局的要求和安排，库区涉及县已将死亡、服刑等人口指标相应资金转入项目扶持，按程序履行项目批复手续后组织实施。

（三）大中型水库移民后期扶持结余资金拨付、使用情况

1、结余资金拨付情况。根据大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法（财企[20xx]37号）和我区上报的雪凝灾害情况，20xx年省以黔财企（20xx）84号拨付毕节地区大中型水库移民后期扶持结余资金应急补助124万元，其中：水电移民补助资金70万元，水利移民54万元。地区以毕地财总（20xx）1336企44号全部下拨到县，在水电移民补助资金70万元中，拨付大方县8万元、黔西县15万元、金沙县19万元、织金县20万元、纳雍县8万元；在水利移民补助资金54万元中，拨付毕节市14万元，黔西县40万元。

对工作调查报告 篇2

眼下，又到了一年一度的午收季节，为确保禁烧麦茬工作取得实效，各地政府都纷纷出台各种举措，我市多年来也逐步强化禁烧措施，取得一定成绩。但从往年的实际情况看，仅靠这些举措，尚不能完全杜绝农民烧麦茬问题。如何从根源上解决麦茬焚烧问题，这里做一些简单的探讨：

一、让老百姓认识到焚烧麦茬的危害，增强社会责任感

（一）污染环境，危害身体健康

村民焚烧麦茬，造成周边地区烟雾缭绕，久而不散，空气中烟气含量剧增，使人难以呼吸，胸闷气短，眼睛酸痛，咽喉疼痛。尤其对老年人和儿童的身体健康造成很大威胁，每年都因焚烧麦茬造成不少老年人和儿童患上心肺疾病。空气质量恶劣，灰尘随风到处飘，老百姓出行都戴上口罩，依然难防呛人的烟气困扰，各家各户更是紧闭门窗，市区及周边到处都飘散着燃烧后的麦秸灰尘。人们生产、生活、学习环境急剧恶化，直接影响工作和学习效率，特别对高考考生的身心健康造成了极大的损害，影响考生的正常发挥，造成无法估计的损失和后果。由于我市粮种的差别，造成麦收时间较长，全部完成麦收可达半个月，从麦收开始持续到麦收结束半个月内，麦茬不间断焚烧，城区及农村居民均苦不堪言。

（二）影响视野，易发交通事故

焚烧麦茬产生的浓烟在空气中久久不能散去，笼罩在城市和周边上空，白天到处都显得昏暗，能见度急速下降，白天汽车不得不开雾灯，甚至严重时路灯白天也正常工作。道路上行人因眼睛受烟气影响难以正常睁开，视线模糊，极易造成交通事故。对高速公路、高速铁路和机场影响巨大，麦茬燃烧期间，给人们出行造成了极大不便，每年都因麦茬燃烧造成大量惨重的交通事故。特别给宿永路带来了较大的安全隐患，给大家的安全出行造成了威胁。

（三）肥料流失，土壤板结退化

经研究证明，常年焚烧麦茬会造成土壤板结，不利于土壤的空气流通和庄稼的根系生长，影响下一季庄稼的生长。同时，燃烧过程中，地表微生物会被烧死，也造成有机肥料流失，土质沙化，更加不利于庄稼的成长，使农产品优势退化，直接影响产量。此外，麦茬的燃烧还会恶化田地的生态平衡，直接影响农业增产和农民增收，对现代农业发展造成阻碍作用。

（四）天干气躁，易发火灾危害

午收期间，多为晴天少雨季节，天气炎热，麦田和麦茬极易燃烧，随着风向的改变，极易造成火灾。我市其他地方多次发生午收期间火灾危害，西二铺乡也曾多次发生火灾情况，造成不同程度的直接、间接经济损失。且沈家村境内有一座加油站，周边为麦田，一旦发生火灾，后果不堪设想。

二、深究焚烧麦茬屡禁不止的原因所在，找准问题根源

1、农机收割，麦茬过高

近些年实行农业机械收割之后，农村收麦全部推广机械化，老百姓也都适应了联合收割的快、便、省的优势，同时也由于午收时间紧，农机手为了抢时间、多挣钱，只割麦头部分，麦茬留的太高，不少都在30公分以上，这样割的速度快，对农机磨损小，经济利益造成农机手只顾按照自己的方式割，村民也为尽快完成夏收工作妥协，造成麦茬留的过高。

2、麦茬影响，不利播种

根据长期的种植经验，为保证小麦产量，老百姓都习惯“稠麦稀豆”，小麦播种的时候种的都比较稠密，也有不少村民用撒种方式播种小麦，这造成了麦茬过密，很多麦茬不规则，而且麦茬还高。此外，由于机械收割，在收割机械经过的地方，土地过硬，麦茬倒地，犁耕成本又过高，且麦茬在田地中分解时间较长，分解时产生热量影响种子发芽，不焚烧秸秆秋季作物播种比较困难。

3、收割期短，秋种紧迫

小麦成熟期比较集中，农村有“春争日，夏争时”的说法，待紧张的午收工作完成后，便直接进入秋种时期，大家都是比时间、比先后，秋种完成后村民才能安心。由于夏收完成后，进行土地旋耕耽误时间，犁耕成本和时间都不占优势，尤其是天气的变化，不少村民赶在雨天之前，为抓紧把秋种播下，便直接焚烧麦茬。

4、宣传不够，管理不力

对于禁烧麦茬，市、区政府出台的有关奖励政策，对于不烧麦秸农户给予的`补助金额太少，与不焚烧麦茬带来的成本相比差之甚远。政策宣传不够到位，虽然各级政府出台一系列文件，也张贴有关通知和公开信，但村民对焚烧麦秸对社会和自己的危害性了解不够深刻。同时，监管力度需进一步加强，各级政府加大了对焚烧麦茬的处罚力度，缺乏强有力、可行性高的措施保障。如何严格奖惩，如何保障人力、物力和财力？如何让村民从内心上自觉抵制焚烧秸秆，还需要进一步探讨。

三、研究制定禁烧麦茬具体的应对措施，提高可行性

1、加大宣传，责任到人

午收期间，应加大禁烧麦茬的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸进行宣传，出动宣传车，深入农村田间地头，用典型的案例教育农民，新的奖励机制鼓舞农民，新的措施保障农民，使每位农民都知道焚烧麦茬的危害性，不焚烧麦茬的好处。同时还要强化基层干部的责任，把责任层层分解到每位乡村干部身上，实行责任追究制度。对禁烧麦茬力度大，责任心强，成绩突出的给予重奖，对玩忽职守，造成影响的给予严厉处分。

2、加大奖补，落实政策

建议通过财政涉农资金，加大财政奖补力度，鼓励养殖场、秸秆电厂、造纸厂在各地设置收购点，主动到田间地头收麦秸，并帮助村民打包运输，提高收购价格，减轻村民处理麦茬的工作量，也增加了村民的收益，也节省了秋种之前宝贵的时间。同时，设立奖补资金鼓励秸秆、麦秸回田，通过新技术实现麦茬就地消化。这样，农民会通过秸秆回收等方式处理麦茬，在很大程度上减少焚烧麦茬范围。

3、控制源头，麦茬留低

农机部门要加大对农机手的培训和管理，同时强化监管，实行浅割，将收割麦茬留茬高度与农机手收益连为一体，严格控制到15厘米以下，超过15厘米村民可拒交收割费用，收割在15厘米以下或更短的给予农机手不同程度的奖励。此外，乡村基层干部，要定人定责，严格把关，与广大村民一道，控制好麦茬源头。

4、推广农机，补贴到位

传统农业收割机械收割过程中容易造成麦茬过高，要加大新型农机推广力度，特别是新型多功能联合收割机械、打包机、大型拖拉机和旋耕机，加大对这些农业机械的财政补助，使农民买得起，用得上，尽快替换传统收割机械，使新型农业机械真正到农民手里，发挥新型农机在收割、耕地过程中消除麦茬的良好效果。

5、调整结构，优化作物

农民烧麦秸，主要是为了种大豆、玉米等作物。这些粮食作物产量低、产值低，西二铺有着成熟的蔬菜种植经验，已初具规模并发挥良好的经济效益，因此，积极扩大果蔬种植，推广大棚种植面积，引导走区域种植、连片发展、一村一品的路子。大力发展现代农业、生态农业和观光农业，发展食草型畜牧业和食用菌种植基地，结构优化了，产业提升了，焚烧麦茬的情况就更不会发生了。

对工作调查报告 篇3

维护妇女儿童合法权益是妇联组织开展各项活动永恒的主题，也是构建和谐社会的基础性工作之一，更是广大妇女群众迫切愿望。近年来，xx县妇联始终坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的力度不断加大。但是，随着市场经济的发展和改革改制的不断深化，妇女维权工作出现了许多新情况、新问题，妇女维权工作的矛盾日益尖锐，也给妇联维权工作提出了新的要求，带来了新的挑战。

20xx-20xx年，我县妇联共接待处理直接到办公室来访共2件268人次，其中婚姻家庭权益类127件，占信访总量的59.3%；劳动和社会保障权益以及人身财产文化教育权益类78件，占信访总量的`36.4%；政治权利类2件，占信访总量的1%；其他综合类有7件，占3.3%。

1、信访工作量大，妇联的接访力量薄弱。从全国妇联信访系统中统计得出，近两年（20xx-20xx）有登记档案的来信来访共2件268人次，这还不包括当事人不同意登记的人数。但是目前妇联具体负责信访工作的只有一人，并且不是专职。同时有些案件，需要妇联干部深入社区、镇村调查、调解，妇联有限的经费实在是难以支付这些开支。人员缺乏，经费不足使得妇联组织在处理信访案件时力不从心。

2、群众期望值高，妇联的维权能力有限。从实践中看，广大群众对妇联的期望值越来越高。认为只要是妇女、儿童有关的事都来找妇联。但是当前妇女权益涉及领域的广泛性和妇女问题的复杂性，不是妇联独家就能解决的。妇联作为群团组织，并不具备强制性执法职能，加上人们婚恋观的变化，涉诉案件证据与证人缺失，家暴证据采信率低等等问题，往往难以推动相关部门较多地保护妇女儿童权益，导致妇联维权能力有限。

3、各种原因错综复杂，热点问题难于解决。一是家庭暴力问题突出。两年共受理家庭暴力信访有45件，占婚姻家庭类35.4%。由于家庭暴力的隐蔽性，难以取证，加上法律对家庭暴力行为的认定和制裁，缺乏可操作性的具体法规，受害者往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。二是困难求助人数较多。近两年，因生活困难、疾病缠身、意外变故来妇联要求救济的求助人员达到了34起，占劳动和社会保障权益类的43.6%。对于这种情况，我们通过向有关部门争取，发动爱心企业，联系新闻媒体，向社会呼吁捐资等途径来募集救助资金，尽其所能帮助她们，但是，对求助者来说往往都是杯水车薪，也缺乏连续性。三是土地权益问题凸显。两年共受理土地权益信访30件，占劳动和社会保障权益以及人身财产文化教育权益类的40.5%,基本上是在婚姻家庭变动（如出嫁、离婚）时失去土地或无法享受集体经济收益。虽然去年我县开展了农村土地承包经营权确权登记颁证中妇女权益维护试点工作，案件基本上得到了妥善解决，但由于受落后的传统观念和一些不合理的村规民约影响，出嫁女和离婚女土地权益问题仍然是现阶段工作的热点、难点问题之一。

1、打造法治环境，推动依法维权。一是深入普法。运用各类新闻媒体，广泛开展各类宣传，使各级各类社会组织和广大群众知法、懂法、守法，依法维护妇女的合法权益。二是严格司法。要推动政府和有关司法机构依法行政、依法办事、严格司法，使各项法律保障覆盖到各阶层的妇女群体。三是违法必究。要充分发挥各级人大、政协、妇联以及法律专家在依法维权中的监督作用，对于侵害妇女权益的违法事件，追究其法律责任，维护法律的权威与公正。

2、出台相关政策法规，立足源头维权。政府应切实履行维护妇女权益的职能，在《反家庭暴力法》出台后，加大执法力度，并出台相应的司法解释。对农村妇代会主任退职待遇问题，各级妇联组织应加强调研，广泛呼吁，引起政府重视，制定出台相关政策法规。

3、优化妇女发展环境，提升妇女自身维权能力。依据“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，关注妇女发展是提高妇女地位的前提，实现劳动就业更是获得自尊、实现自立的基础。政府相关部门应针对妇女就业自上至下形成一个完备的宣传、培训、救助、监督体系，营造一个有利于妇女实现就业和发展的大环境，以自身的发展提升维权能力。

4、强化机制保障，提升维权实效。一是构建社会化维权机制。不断完善法律援助、妇女儿童权益维护联席会、妇女干部陪审员、婚姻调解委员会、巾帼维权法律服务分队等制度的建设，发挥独特功能，解决妇女权益侵害中的热点、难点问题。二是增加投入保障。妇联接待处理大量群众来信来访，需要一定的经费支持才能有效解决疑难上访案件，也才能帮助特殊困难上访妇女群众解决燃眉之急，维护社会和谐稳定。为推动全县妇联维权工作上水平，建议县政府从人力、财力上给予必要的保障。

对工作调查报告 篇4

一、基本情况

村地处自治县镇域腹地，平均海拔950米。全村国土面积11.62平方公里，6个村民小组，484户，总人口1607人，劳动力743个，耕地面积2299亩，人均耕地面积1.43亩。主导产业为茶叶、蔬菜、旅游和养殖业。我走访了二组120户、一组12户和六组8户。

二、科技入户情况及效果

年6月，县农业局聘请2名农技人员担任村玉米产业技术指导员，在全村种植能手中优选20个农户作为科技示范户。每名技术指导员分别与10个科技示范户签定技术指导合同，进行面对面的技术指导，每个科技示范户负责带动周边20个农户，传授科技致富经验。建立起科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制，从而达到提升示范户自身和辐射带动周边农户的农产品综合生产能力和科技素质的目的。

技术指导员根据村实际，制定切实可行的农业主导品种、主推技术和技术指导方案，然后通过科技培训，技术指导与服务，发放技术资料、物化补贴，主要农作物良种覆盖率达到90%以上，实用新技术普及率进一步提高。农民科技水平有了很大提高，科学种田、科学养殖的观念已深入人心。农民能够熟练运用地膜覆盖、营养钵育苗移栽技术进行粮食、蔬菜等生产，提高复种指数，增加单位面积收益。生态养殖技术、清洁能源使用都有一定的推广面，全村已建设沼气池211个。有条件的农户能够使用塑料大棚生产烟叶苗和蔬菜种苗。测土配方施肥技术也得到农民的认可。

农民真正从科技入户中尝到了甜头 年，由于技术指导员的指导，科技示范户的玉米亩平均产量达到627.0公斤，比非科技示范户的亩产479.6公斤增产147.4公斤。20户科技示范户共收获58311公斤玉米，增收13700公斤，示范效应明显。广大农民真正认识到了科技对农业增产和农民增收的巨大作用，学科学、讲科学、用科学的意识浓了，劲头足了。

技术指导员也认为通过进村入户搞技术指导，改变了以前在面上跑一跑，工作不扎实不深入的局面。弥合了科技推广断层，提高了服务质量。

三、主要体会与几点建议

1、科技入户受到广大农民的欢迎

通过科技入户，科技人员深入乡村、农户和田间地头，搞培训、讲技术，手把手传授技术，不仅让农民学到了许多新知识，也得到了许多实惠。

2、农村是一个产业复合的.社会，要根据不同区域的特点，合理确定科技入户的具体内容。农村是林业、种植、养殖、能源等多方面并存的，每一个农户都涉及到多个产业，各户的情况又千差万别，需要多方面的科技知。

目前，科技入户的主要内容以粮食作物为主，但各地农民普遍对结构调整和增加收入的技术需求非常迫切。根据农民技术需求多样化的实际，在确保粮食科技入户的基础上，适当增加畜牧业、设施农业和优质水果等方面技术入户内容。

3、必需高度重视技术指导员队伍建设，加强对基层农业技术人员的培训力度，在科技入户中，技术员感到专业知识不足，知识面单一。这就需要技术指导员有综合业务能力，许多技术指导员感到力不从心。为此，有必要加强对技术指导员的培训，提高技术指导员在新形势下应对开展农业科技培训、指导工作的能力。

4、加强农村信息渠道建设，加深农业龙头企业与农民的联系。农民对信息、市场的了解渠道不畅通，直接影响农民当年收入。如3月30日在6组组织的科技培训中，就发现这样一个问题：因为没有事先沟通。农民种植辣椒品种是湘研802，黄椒是多年种植的老品种;而兴农蔬菜合作社主要发展的品种是楚龙—10，黄椒主要发展一代天椒。品种不对路，收购价格也存在一定差距。

5、加强对科技入户的财政扶持力度，科技入户涉及农户多，面广。特别是边远地区，山大人稀，交通、信息不畅，给科技普及带来了更大的难度。需要有较多的人力财力支持，才能将科技入户进一步深入，为农业增效、农民增收提供更好的科技支撑。

对工作调查报告 篇5

利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来，我县根据老干部的身体特点和居住情况，在众兴镇来安社区，就老干部的社区服务管理工作进行了试点。

一、主要做法与效果

来安社区辖22个居委会，62600多口人，有离退休干部400多人，1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用，进一步做好老干部服务管理工作，在来安社区老干部协会建立离退休干部党支部，居委会设立活动小组，在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托，以老干部协会党支部为核心，以社区老干部活动中心(室)为阵地，以离退休支部和协会负责人为骨干，组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台，鼓励和引导老干部互帮互助，自我管理，自我服务。

1.是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。来安社区位于泗阳县经济开发区，建区初期，由于政策落实和宣传解释工作不到位，群众上访现象时有发生。来安社区老干部协会党支部成立以来，主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动，运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式，通过老干部做群众的思想政治工作，形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。

2.是加强社区老干部活动阵地建设，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的.房屋设立社区离退休干部活动中心，并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去，由老干部部门或单位组织活动，每月不到一次，参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。

3.是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员，协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任，活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组，设立急救电话，按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大，健帮病，强带弱的互帮互助体系，较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议，为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭，党支部牵头创办了“鹊桥会”，为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。

4.是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组)，每片(组)1-2个村，形成两级网络。根据工作需要，订立了协会和片(组)工作职责，协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。

5.是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动，丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习，为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《来安老年风采》，刊登活动情况和老同志写的文章，设立书报阅览室、电视室，丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球，供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好，分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组，不定期举办演出和书画展览等活动。

6.是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动，组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势，在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会，义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力，引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队，自编、自导、自演文艺节目，宣传党的路线方针政策，营造社区文化氛围。

二、几点体会

1.是不需增加编制，投入小，见效快。来安社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发，坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则，老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生，不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室，投入少，见效快，是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。

2.是牵涉领导精力少，解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导，现在有问题、有需求，如对政策不理解的先找协会反映，协会能解决的自己解决，不能解决的，再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映，畅通了渠道，维护了稳定。